Propuesta para un Erasmus + para jóvenes agricultores
Las dificultades para atraer a los jóvenes para que se conviertan en agricultores es un desafío en toda Europa. Esto se refleja en la propuesta de la Comisión Europea sobre la Política Agrícola Común (PAC) más allá de 2020 en la que el relevo generacional es uno de los nueve objetivos claros. Como tal, se debería asignar un 2 por ciento propuesto a los esfuerzos de cada Estado miembro, con la finalidad de atraer a los jóvenes agricultores, basándose en un plan estratégico único que simplificará el apoyo a este grupo.
En esta dirección la propuesta para un Erasmus + que oriente y contribuya a la juventud hacia una planificación del agro europeo, ha tomado cuerpo como proyecto y ha comenzado su andadura.
Acuerdo sobre la reforma de la PAC después de 2020
El Consejo ha acordado su orientación general sobre el paquete de reformas de la política agrícola común (PAC) posterior a 2020. Esta posición acordada presenta algunos firmes compromisos de los Estados miembros en favor de una mayor ambición medioambiental mediante la introducción de instrumentos como los regímenes ecológicos obligatorios (una novedad con respecto al marco político actual) y la condicionalidad reforzada. La posición acordada permite al mismo tiempo a los Estados miembros, disponer de la flexibilidad necesaria en cuanto a cómo alcanzar los objetivos medioambientales.
El Consejo tiene el mandato político de entablar negociaciones con el Parlamento Europeo con vistas a alcanzar un acuerdo global.
Crear un programa Erasmus para jóvenes agricultores
Ante tal desafío la Comisión de Medio Ambiente del Parlamento Europeo apoyó por abrumadora mayoría la propuesta para crear un programa Erasmus para jóvenes agricultores, que va a permitir aprovechar las oportunidades para la formación en otros países de la UE
En dicha propuesta se pide un plan de estudios en el extranjero en toda la UE con el propósito de mejorar las habilidades y la experiencia de los jóvenes agricultores centrado en la formación profesional. La propuesta fue presentada por la eurodiputada Fine Gael y primera vicepresidenta del Parlamento Europeo Mairead McGuiness.
Posición de España
El objetivo del “Erasmus agrario” que el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente y Comunidades Autónomas consistía en ponerlo en marcha en 2018. La iniciativa formaba parte de las 38 medidas del Paquete Joven que incluía la Estrategia de Modernización y Diversificación Rural anunciada a comienzos de la legislatura y cuya finalidad era fomentar la incorporación de activos al sector primario.
Además, según el Ministerio de Agricultura: “Lo que se pretende es que no tengan acceso sólo a formación estrictamente agraria, sino para otras habilidades que tienes que adquirir: cómo se hace una página web, cómo me monto mi negocio, me busco un distribuidor, me monto yo mi marketing o qué herramientas innovadoras tengo a mi alcance. Y hay experiencias muy interesantes en España", aseguró la responsable ministerial.
Tal y como estaba planteado el Erasmus este era para estudiantes, profesores o personas que realizan prácticas o participan en programas educativos. Pero el Erasmus Plus, que es el paraguas relacionado con esos intercambios para impulsar las perspectivas laborales y de desarrollo personal, tiene prioridades, ejes y acciones en los que encaja perfectamente el apoyo a este tipo de políticas, y de hecho, a nivel de la UE, se está hablando que puede ser una herramienta importante a nivel de relevo generacional en el sector agrario.
Necesidad de una mentalidad global
Se ha llegado al firme convencimiento de que es de vital importancia tener una nueva mentalidad a nivel europeo y mundial para crear conciencia sobre los problemas ambientales existentes. Para ello, es preciso elevar el nivel de educación de los jóvenes agricultores para que puedan desempeñar un papel clave a la hora de afrontar los retos futuros y, por tanto, debería ser recompensado con una mayor contribución financiera.
En las circunstancias actuales un programa Erasmus para jóvenes agricultores ofrecerá una variedad de oportunidades de formación de gran calidad en toda Europa donde pueden ver diferentes prácticas agrícolas; quizás en climas y condiciones del suelo muy diferentes dependiendo del estado miembro.
Alquiler de tierras superiores
El actual sistema de pagos de la Política Agrícola Común (PAC), puede conducir a un “alquiler de tierras más alto” y a precios de compra también más alto en algunos estados miembros. Además, no promueve la transferencia de tierras agrícolas; y no protege adecuadamente a los jóvenes agricultores de la vulnerabilidad de los precios agrícolas. También están más expuestos como jóvenes agricultores que comienzan en la carrera elegida.
Por todas estas razones es necesario establecer una estrategia exitosa para el relevo generacional, que debería basarse en un enfoque que facilite:
− El acceso de los jóvenes agricultores a la tierra, las finanzas y a los servicios de asesoramiento.
− La formación; coherencia entre las medidas locales, nacionales y de la UE para los jóvenes agricultores; y estrategias de sucesión agrícola.
Intercambio de buenas prácticas
La idea del proyecto, que está planificada como una asociación estratégica en el marco de la acción clave 2 del programa Erasmus +, 'Intercambio de buenas prácticas', y propone establecer una asociación europea de al menos tres países europeos en la que participen instituciones educativas, agricultores, empresas agrícolas y realizadores con el objetivo de compartir buenas prácticas, encontrar nuevas formas de atraer a más estudiantes agricultores, cambiar la narrativa pública sobre la agricultura como profesión, etc. El proyecto producirá y difundirá sus hallazgos como resultados intelectuales.